{"id":11482,"date":"2023-05-23T10:00:00","date_gmt":"2023-05-23T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legalsmart.de\/blog\/?p=11482"},"modified":"2023-05-22T20:59:51","modified_gmt":"2023-05-22T18:59:51","slug":"betriebsschliessungen-in-der-zweiten-welle-waren-rechtmaessig","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.legalsmart.de\/blog\/betriebsschliessungen-in-der-zweiten-welle-waren-rechtmaessig\/","title":{"rendered":"Betriebs\u00adsch\u00adlie\u00ad\u00dfungen in der &#8222;zweiten Welle&#8220; waren recht\u00adm\u00e4\u00dfig"},"content":{"rendered":"\n<p>Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) urteilte nun, dass die Betriebsschlie\u00dfungen von Gastronomie- und Sportbetrieben im Herbst 2020 auf Grundlage des Infektionsschutzgesetzes (IfSG) rechtm\u00e4\u00dfig waren.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Wir fassen f\u00fcr Sie das Wichtigste auf unserem Blog zusammen!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sachverhalt&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Im konkreten Fall sind drei Betriebe aus dem Saarland und Sachsen im Wege des Normenkontrollantrags gegen die Corona-Schutzverordnungen ihrer L\u00e4nder vorgegangen. Aus kl\u00e4gerischer Sicht haben die Regelungen, die insbesondere die Schlie\u00dfung der Betriebe vorsahen, auf keiner ausreichenden Erm\u00e4chtigungsgrundlage beruht.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>BVerwG zu Betriebsschlie\u00dfungen&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nun urteilte das BVerwG, dass die Bundesl\u00e4nder ihre Regeln zur Schlie\u00dfung von Gastst\u00e4tten, Hotels und Sportanlagen auf das Infektionsschutzgesetzes (IfSG) in der damaligen Fassung st\u00fctzen durften.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rechtstipp<\/strong>: Die Generalklausel in <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/28.html\" title=\"&sect; 28 IfSG: Schutzma&szlig;nahmen\">\u00a7 28 Abs. 1 S. 1<\/a> i.V.m. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/32.html\" title=\"&sect; 32 IfSG: Erlass von Rechtsverordnungen\">\u00a7 32 S. 1 IfSG<\/a> stellen eine taugliche Erm\u00e4chtigungsgrundlage auch f\u00fcr Schlie\u00dfungen im Jahre 2020 dar.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Regelungsspielraum des Gesetzgebers anerkannt&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Das Bundesverwaltungsgericht hob zwei zuvor ergangene Urteile des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes auf, wo die zust\u00e4ndigen Richter der Ansicht waren, dass <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/32.html\" title=\"&sect; 32 IfSG: Erlass von Rechtsverordnungen\">\u00a7 32 S. 1<\/a> und <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/28.html\" title=\"&sect; 28 IfSG: Schutzma&szlig;nahmen\">\u00a7 28 Abs. 1 S. 1 des IfSG<\/a> nicht den Anforderungen des Bestimmtheitsgebots und des Parlamentsvorbehalts entsprochen h\u00e4tte. Ferne h\u00e4tte der Gesetzgeber die M\u00f6glichkeit gehabt fr\u00fcher t\u00e4tig zu werden, da die \u201ezweite Welle\u201c im Sommer 2020 vorhersehbar war. Dennoch erfolgte die Gesetzes\u00e4nderung erst im November 2020.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>BVerwG: Betriebsschlie\u00dfungen als notwendige Ma\u00dfnahme&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Das BVerwG erkannt an, dass die Schlie\u00dfungen von Gastronomiebetrieben auch unabh\u00e4ngig von einem Krankheits- oder Ansteckungsverdacht in der betroffenen Gastst\u00e4tte eine notwendige Schutzma\u00dfnahme im Sinne von <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/32.html\" title=\"&sect; 32 IfSG: Erlass von Rechtsverordnungen\">\u00a7 32 S. 1<\/a> i.V.m. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/28.html\" title=\"&sect; 28 IfSG: Schutzma&szlig;nahmen\">\u00a7 28 Abs. 1 S. 1 und S. 2 IfSG<\/a> sein k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Gleiches gilt f\u00fcr Fitnessstudios<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Dar\u00fcber hinaus f\u00fcgte das BVerwG hinzu, dass diese Rechtsprechung auch f\u00fcr Fitnessstudios gilt. Diese seien ebenfalls auf Grundlange des IfSG nicht zu beanstanden.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ausnahme<\/strong>: Allerdings liegt nach Auffassung des BVerwG ein Versto\u00df gegen den Gleichheitsgrundsatz nach <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/3.html\" title=\"Art. 3 GG\">Art. 3 GG<\/a> vor, als die s\u00e4chsische Regelung eine Ausnahme nur f\u00fcr den Betrieb von Amateursportanlagen, nicht aber f\u00fcr Fitnessstudios vorsah (Urt. v. 16.05.2023, Az. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=3%20CN%206.22\" title=\"BVerwG, 16.05.2023 - 3 CN 6.22: Schlie&szlig;ung von Einrichtungen des Freizeitsports mit zugelassene...\">3 CN 6.22<\/a>).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Der allgemeine Gleichheitssatz des\u00a0<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\/3.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 3 Abs.1 GG<\/a>\u00a0gebietet dem Normgeber, wesentlich Gleiches gleich und wesentlich Ungleiches ungleich zu behandeln.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Exkurs: Entsch\u00e4digungszahlungen nach dem IfSG<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Das IfSG sieht Entsch\u00e4digungsanspr\u00fcche in zwei F\u00e4llen vor. Gem.\u00a0<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/56.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a7 56 I IfSG<\/a>\u00a0besteht ein Anspruch auf Entsch\u00e4digung f\u00fcr denjenigen, der als Ausscheider, Ansteckungsverd\u00e4chtiger, Krankheitsverd\u00e4chtiger oder als sonstiger Tr\u00e4ger von Krankheitserregern Verboten in der Aus\u00fcbung seiner bisherigen Erwerbst\u00e4tigkeit unterliegt oder unterworfen wird und dadurch einen Verdienstausfall erleidet. Es besteht aber auch ein Anspruch auf Entsch\u00e4digung in Geld, soweit aufgrund einer Ma\u00dfnahme nach den\u00a0<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/16.html\">\u00a7\u00a7 16<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/17.html\">17 IfSG<\/a>\u00a0Gegenst\u00e4nde vernichtet, besch\u00e4digt oder in sonstiger Weise in ihrem Wert gemindert werden oder ein nicht nur unwesentlicher Verm\u00f6gensnachteil verursacht wird (<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/IfSG\/64.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a7 64 I IfSG<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fazit&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Seit Beginn der Corona-Pandemie berichten wir regelm\u00e4\u00dfig auf unserem Blog \u00fcber das Thema Betriebsschlie\u00dfungen. Auch das OVG Berlin-Brandenburg hat schon wie das BVerwG geurteilt (Urt. 08.01.2021, Az. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=1%20S%20156\/20\" title=\"OVG Berlin-Brandenburg, 08.01.2021 - 1 S 156.20: Verbot touristischer &Uuml;bernachtungen best&auml;tigt\">1 S 156\/20<\/a>). Das OVG best\u00e4tigte mit diesem Urteil, dass das Verbot touristischer \u00dcbernachtung zur Vorbeugung von Infektionen und der Nachverfolgung der Infektionsketten auch verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig sei.<\/p>\n\n\n\n<p>Das BVerwG stellt nun klar, dass die Betriebsschlie\u00dfungen auf Grundlage des IfSG rechtm\u00e4\u00dfig waren. Damit best\u00e4tigt es jedenfalls auch die Auffassung des OVG Berlin-Brandenburg. Das OVG Sachsen muss aber in einem Punkt zur\u00fcckstecken. Die s\u00e4chsischen Ausnahmeregelungen versto\u00dfen gegen den Gleichheitsgrundsatz.<\/p>\n\n\n\n<p>Sind Sie durch die Coronaverordnung betroffen und ist Ihnen die Aus\u00fcbung Ihres Gewerbes untersagt worden? Melden Sie sich bei uns! Auch in Berlin\/Brandenburg sind schon Antr\u00e4ge gegen die Beschr\u00e4nkungen eingegangen.\u00a0Mit einer Klage k\u00f6nnen Sie die getroffenen Einschr\u00e4nkungen gerichtlich \u00fcberpr\u00fcfen lassen!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) urteilte nun, dass die Betriebsschlie\u00dfungen von Gastronomie- und Sportbetrieben im Herbst 2020 auf Grundlage des Infektionsschutzgesetzes (IfSG) rechtm\u00e4\u00dfig waren.\u00a0 Wir fassen f\u00fcr Sie das Wichtigste auf unserem Blog zusammen! Sachverhalt&nbsp; Im konkreten Fall sind drei Betriebe aus dem Saarland und Sachsen im Wege des Normenkontrollantrags gegen die Corona-Schutzverordnungen ihrer L\u00e4nder vorgegangen. 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